肖勇

在經濟快速發展的時代，商貿物流已經成為國民經濟中的一個新興產業，并得到了迅速發展。這對湘潭商貿物流的發展提出來了新的挑戰。

一、“金湘潭”現象的啟示

1、“金湘潭”形成原因。湘潭在明清時期商貿業十分繁盛，明朝時為“工商十萬、商賈云集”的商埠，有“小南京”、“金湘潭”之稱，形成了以米、藥等商品的轉運貿易為基礎的區域性商品交易中心。

究其形成原因有二：一是大量外來人口的集聚。從唐朝開始，有“江西填湖廣”向移民的浪潮，為“金湘潭”的形成奠定了基礎。二是交通區位優勢明顯。湘江在湘潭城區形成“U”形灣，適宜建設水運碼頭，故在湘潭老城區建有10多個大型的客貨運碼頭。

2、“金湘潭”衰退原因：一是湖南的行政中心確定為長沙，湖南商業活動向長沙轉移。二是鐵路運輸使湘潭水運優勢逐漸減弱，株洲成為全國的鐵路交通樞紐，湘潭區位交通不再具備明顯優勢。

3、主要啟示。一是“金湘潭”的形成有一個長期的基礎條件積累；二是優勢條件必須得到長期發揮，并不斷轉型升級。

二、以史為鑒，強力推進我市現代物流業發展

我市應抓住國家、省大力發展現代物流業的有利時機，高水平規劃，大力度保障，爭取把湘潭發展成為全國區域商貿物流分撥中心，努力推進現代物流業又好又快發展。

1、科學規劃，合理布局。針對目前我市物流布局不盡合理、同質化較重、專業特色不鮮明、物流資源分散等問題，應進一步優化區域物流發展規劃，明確功能定位，合理規劃布局，打破行政區域限制，整合現有資源，引導物流企業加快向專業園區集聚，推動物流業向規�；�、專業化、特色化、集約化方向發展。按照建設“區域性商貿物流分撥中心”的發展目標，依托荷塘綜合物流園和岳塘商貿物流等優勢基礎，努力實現商貿物流的集聚，打造“全省商貿物流第一區”的戰略目標。

2、完善政策，加大投入。應加大扶持力度，增加專項財政扶持資金，兌現加快發展現代物流業優惠政策。不斷創新投融資渠道，引導內外資以及民間資金投向物流業。通過制定一系列優惠政策，幫助物流企業解決融資投資、征用土地、人才引進培養、信息共享等方面的問題，加快推進物流業健康快速發展。

3、強化招商，扶強骨干。我市應突出扶優、扶強、扶新、扶大，深入實施“引進來”、“走出去”戰略，引進一批規模大、帶動力強的物流項目。繼續扶持偉鴻冷鏈物流中心、步步高云通物流、湖南工程機械現代物流中心、天士力醫藥物流、農產品物流中心、金昊米業、洪盛物流等大型骨干企業的快速發展，躋身于全省、全國重點物流企業行列，力爭使一批年物流額過50—100億元的企業進入快速、轉型發展軌道。

4、完善設施，搭建平臺。應加快我市物流基礎設施建設，規劃設計最合理的多式聯運方式，制定科學運輸計劃，促進各種運輸方式的配套和銜接，實現“無縫隙對接”。抓住我市作為全國流通領域現代物流試點城市的有利時機，抓緊建設政府主導、企業參與的現代物流公共信息平臺，積極利用現代信息技術，加快物流企業同銀行、保險、工商、稅務、海關、檢驗檢疫等部門的信息化融合進程，構筑包括數據交換中心、電子商務認證中心、金融結算中心等在內的物流信息系統。建立健全物流標準化體系，鼓勵引導企業廣泛采用條形碼、射頻、電子數據交換、全球衛星定位和職能交換等信息技術，努力實現物流業發展的自動化、信息化、現代化。

5、破除障礙，融合發展。整合長株潭的資源，打破區域資源流動障礙，實現長株潭錯位互補發展。將長株潭供應鏈樞紐嵌入長江經濟帶，并輻射周邊城市。湘潭具有戰略的空間區位優勢，在長株潭中占據商貿物流這個核心極和經濟增長極，著力發展電子商務，率先在互聯網經濟地理版圖上占據有利位置。湘潭將被打造為長株潭供應鏈核心樞紐，成為長江經濟圈中一顆璀璨的商貿物流之星。

6、轉變職能，延伸服務。應克服“就物流抓物流”的觀念，進一步培育壯大金融、科技、人才、信息等要素市場，為物流業發展提供強力支撐。增強服務意識，簡化物流企業注冊、工商登記相關程序和手續，落實土地、稅收、融資等優惠政策，降低物流行業稅負。海關、工商、檢驗檢疫等部門應在加強監管的同時，搞好延伸服務，為具有經營國際物流業務能力的企業提供更加便捷高效的通關、檢疫等服務。充分發揮行業協會作用，促進行業自律，維護物流企業合法權益。